中国·平潭网站欢迎您 今天是: 繁體中文

平潭综合实验区管委会办公室关于印发《平潭综合实验区科技型中小企业优秀科技成果后补助实施细则》的通知

发布时间:2018-11-02   信息来源:平潭综合实验区招商局   点击数:845   字号:T | T

岚综管办〔2018〕175号


第一章     

 

第一条  为扶持和培育我区科技型中小企业发展,进一步发挥财政科技资金对优秀科技成果产业化引导力度,现根据《平潭综合实验区进一步促进科技型中小企业成长若干暂行规定》精神,结合我区科技创新发展需求,制定本实施细则。

第二条  本细则所称的优秀科技成果后补助,是指经平潭综合实验区科技管理部门立项、由科技型中小企业利用企业自有资金实施区级科技计划项目并取得的科技成果,经评审认定为优秀等级的,给予财政资金补助。

第三条  区社会事业局是科技型小企业优秀成果后补助工作的业务主管部门,主要负责区级科技计划项目立项及管理、科技成果后补助奖励申请受理、科技成果优秀等级评审认定等管理工作;区行政审批局主要负责优秀科技成果后补助专项补助资金的申请受理、审批和拨付;区财政金融局配合区社会事业局对优秀科技成果后补助专项资金使用情况的督查与评估。

 

第二章  立项及验收管理

 

第四条  区社会事业局根据实验区党工委、管委会工作部署、以及全区产业发展的技术创新需求,在开展需求调研的基础上发布区级科技计划项目申请指南。

第五条  经认定且在有效期内的科技型中小企业申请承担区级科技计划项目,须具备以下基本条件:

(一)具有完成项目必备的人才团队和科研设施;

(三)具有与项目相关的研究经历和研发能力;

(四)具有完成项目所需的组织管理和协调能力;

(五)具有良好的科研诚信;

(六) 项目负责人在项目结束时年龄原则上不超过60周岁。项目负责人为院士的,项目结束时年龄要求按国家关于院士退休相关规定执行。

第六条  区社会事业局科技管理部门负责对申报项目进行形式审查,符合申报条件并通过形式审查的项目,由区社会事业局负责组织或委托行业专家进行项目评审。

第七条  区社会事业局科技管理部门综合项目评审结果提出立项意见,会同区财政金融局等相关部门下达年度立项计划,由区社会事业局与项目承担单位商议签订项目任务书,确定项目各方的权利和义务。科技计划项目实施期限原则上不超过两年。

第八条  项目验收由项目负责人在任务书规定期限内提交项目验收表和有关验收材料,经项目承担单位审核后提交区社会事业局科技处。

第九条  项目验收以项目任务书为基本依据,区社会事业局组织或委托行业专家对项目成果进行评审,对是否完成任务书约定的内容和目标、经费使用的合理性等进行客观、公正的评价。项目验收结论分为“验收通过”和“验收不通过”。

 

第三章  优秀科技成果申请及认定程序

 

第十条  申请优秀科技成果认定,必须同时具备以下条件:

1、申请评审认定的主体是平潭综合实验区科技型中小企业;

2、申报的科技成果必须经区社会事业局立项与验收、且是利用企业自有资金开展科技创新取得的科技成果;

3、申报的成果具备一定的创新性、推广性和经济带动性。

第十一条  有下列情形之一的,不得申请优秀科技成果认定:

(一)申请单位法人因违法行为被执法部门依法处罚未满两年的,或者因涉嫌违法行为正接受执法部门调查的;

(二)申请单位违反本办法规定,正接受相关部门调查的;

(三)申请单位在申报其他科技项目、财政资金中有弄虚作假行为,或在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的;

(四)法律、法规规定的其他情形。

第十二条 平潭综合实验区科技型企业优秀科技成果认定实行自愿申请,分批受理、评审的原则。

第十三条  企业在收到科技型企业优秀科技成果申报通知后,对照申请条件进行自我评价,符合条件的,向社会事业局提出申请,填写《平潭综合实验区科技型中小企业优秀科技成果奖评选申请书》并将相关佐证材料1式7份提交到区社会事业局科技处。

第十四条  企业申请优秀成果认定,须提供以下材料:

1.平潭综合实验区科技型中小企业优秀科技成果奖评选申请书;

2.平潭综合实验区科技型中小企业优秀科技成果佐证材料;

3. 企业近两年财务报表(含资产负债表、现金流量表、利润表)。

第十五条  区社会事业局对提交申请的材料进行初审、专家评审、公示等流程,最后形成认定意见:

(一)初审  主要审查企业资质及所提供材料的完整性、合规性和真实性。

(二)专家评审  组织专家对通过初审的成果进行专家评审,必要时组织实地考察,最后形成认定意见。

(三)公示  对通过审核的优秀科技成果公示7个工作日。公示有异议的,由区社会事业局对有关问题进行核查。

(四)颁发证书  对公示无异议的或虽有异议但经核查后通过的优秀科技成果,由区社会事业局列入当期区科技型企业优秀科技成果后补助范围,并颁发“平潭综合实验区科技型企业优秀科技成果”证书。

 

第四章   奖励与扶持

 

第十六条  通过评审认定的科技型中小企业优秀成果,根据《平潭综合实验区进一步促进科技型中小企业成长若干暂行规定》规定,按照评审等级一、二、三等奖分别给予15万、10万、7万的补助奖励。通过认定的区级科技型中小企业向行政审批局申请补助资金时,须提供如下材料:

(一)《平潭综合实验区科技型中小企业成长专项补助资金审批表》(附件2);

(二)“平潭综合实验区科技型企业优秀科技成果”证书原件和复印件;

(三)税务机关出具的企业无欠税证明;

(四)企业营业执照及复印件;

(五)经办人身份证原件及复印件。

第十七条  对获得平潭综合实验区科技型企业优秀成果荣誉的企业,将优先推荐申报省级及以上科技计划项目、创新平台、创业投资、科技金融、孵化服务等方政策扶持。

 

第五章   管理与保障

 

第十八条  优秀科技成果后补助资金从区财政年度预算安排的中小企业发展专项资金中列支。

第十九条  获补助单位要切实履行法人责任,严格执行有关财经法律法规、财政规章制度及相关政策,健全内部财务管理制度,加强对后补助资金的核算和管理,行使财务监督职责。

第二十条  后补助经费管理应接受财政、审计等部门的检查和监督。对检查中发现的财政违法行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定予以处理。情节严重涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

 

第六章  附则

 

第二十一条  本办法由区社会事业局负责解释。

第二十二条  本细则自发布之日起实施。

 

附件:1. 平潭综合实验区科技型中小企业优秀科技成果奖评选申请书

2.平潭综合实验区科技型中小企业成长专项补助资金审批表

 


附件1

 

平潭综合实验区科技型中小企业

优秀科技成果奖评选申请书

 

 

 

 

成果名称:                              

机构名称:                              

通讯地址:                              

  人:                              

    机:                              

    真:                              

电子邮件:                              

 

 

 

平潭综合实验区社会事业局编制

O一八


一、成果基本情况表

申报日期

 

成果登记号

 

成果名称

 

行业分类

 

主要完成人

 

主要完成单位

 

成果名称

可否公布

 

密 级

 

主 题 词

 

学科分类名称

 

代码

 

 

代码

 

 

代码

 

所属国民

经济行业

 

产学研情况

 

授权专利数

 

是否社会公益类

 

出版著作(部)

发表论文(篇)

收录、引用

国内

国外

国内

国外

被SCI、EI收入数

被国内外他人引用次数

 

 

 

 

 

 

任务来源

 

任务下达部门

是否省科技计划项目

具体计划、基金名称

项目编号

 

 

 

 

项目起止时间

起始:

 

完成:

 

二、成果简介

(1200字以内)

 

 

 

 

 

三、主要科技创新

(一)主要科技创新(3000字以内)

 

 

 

(二)创新局限性(600字以内)

 

 

 

四、应用和效益

(一)推广应用情况(1200字以内)

 

 

 

(二)近三年经济效益(完成单位)

自然年

新增销售额(万元)

新增利润(万元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

累计

 

 

主要经济效益指标的有关说明:

(300字以内)

 

 

 

 

其他经济效益指标的有关说明:

(300字以内)

 

 

 

 

(三)社会效益

(600字以内)

 

 

 

 

 

 

 

 

(四)应用证明目录

 

主要应用情况

序号

应用单位

名称

应用技术

应用起止

时间

应用单位

联系人/电话

应用情况

已提交应用证明(/)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、曾获奖情况

获奖项目名称

获奖时间

获奖名称

奖励等级

授奖部门

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

六、知识产权情况

已获知识产权数

国外授权发明专利

 

国内授权发明专利

 

授权实用新型专利

 

授权外观设计专利

 

软件著作权数

 

新品种权

 

其他

 

 

 

 

 

主要知识产权证明目录

知识产权类别

授权专利名称

授权号

()

权利人

发明人

有效/无效

附件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

承诺:上述知识产权用于报奖的情况,已征得未列入项目主要完成人的权利人(发明专利发明人)或持有人的同意。

                                第一完成人签名:

七、论文论著

论文统计信息

   版(数)

 

   版(数)

 

发表论文(篇)

   表(篇)

 

   表(篇)

 

收录、引用(篇)

SCIEI收入数

 

被国内外他人引用次数

 

代表性论文(专著)情况

刊名

论文(专著)名称

影响因子

年卷页码

发表时间

SCIEI

收录情况

他引次数

作者排序/姓名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

承诺:上述论文专著用于报奖的情况,已征得未列入项目主要完成人的作者的同意。

                                     第一完成人签名:

 

 

 

被他人引用论文(专著)情况

被引论文、专著名称/刊名/作者

引用名称/刊名/作者

刊名/影响因子(引文)

引文发表时间

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

八、主要完成人情况表

    

 

    

 

    

 

出生年月

 

  

 

    

 

证件类型

 

证件号码

 

    

 

行政职务

 

归国人员

 

归国时间

 

工作单位

 

  

 

办公电话

 

单位性质

 

单位类别

 

    

 

通讯地址

 

邮政编码

 

电子信箱

 

移动电话

 

毕业学校

 

毕业时间

 

文化程度

 

技术职称

 

职称级别

 

最高学位

 

专业、专长

 

曾获奖励及荣誉称号情况

项目名称

奖项

等级

排名

 

 

 

 

 

 

 

 

参加本项目的起止时间

       

对本成果主要技术贡献:

 

 

本人严格按照《平潭综合实验区进一步促进科技型中小企业成长若干暂行规定》和《平潭综合实验区社会事业局科技型中小企业成长专项补助资金管理实施细则》等具体要求,如实提供了本申请书及相关材料,且不存在任何违反《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》等有关法律法规及侵犯他人知识产权的情形。如有不符,本人愿意承担相关后果并接受相应的处理。

 

本人签名:

          

本单位确认该完成人情况表真实有效,且不存在任何违反《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》等有关法律法规及侵犯他人知识产权的情形。如被推荐项目发生争议,将积极配合工作,协助调查处理。如有不符,本单位愿意承担相关后果并接受相应的处理。

 

 

                              单位(盖章):

          

九、科技型中小企业情况表

单位名称

 

  

 

    

 

单位性质

 

    

 

  

 

联系电话

 

移动电话

 

通讯地址

 

邮政编码

 

电子信箱

 

对本项目技术创新和应用的贡献:

声明:

本单位严格按照《平潭综合实验区进一步促进科技型中小企业成长若干暂行规定》和《平潭综合实验区社会事业局科技型中小企业成长专项补助资金管理实施细则》等具体要求,如实提供了本推荐书及相关材料,且不存在任何违反《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》等有关法律法规及侵犯他人知识产权的情形。如被推荐项目发生争议,将积极配合工作,协助调查处理。如有不符,本单位愿意承担相关后果并接受相应的处理。

完成单位(盖章):                                                                                             

                                                                                   

十、其他证明

证明材料类型

证明材料名称

证明材料提供单位

 

 

 

 

 

 

 


 

一、“项目基本情况”

1.《成果名称》:应当紧紧围绕项目核心创新内容,简明、准确地反映出创新技术内容和特征,项目名称中一般不用xx研究、企业名称等字样。项目名称字数(含符号)限30字以内。

企业技术创新工程项目:应当紧紧围绕项目核心创新内容,简明、准确地反映出创新工程所属领域、内容和特征,项目名称中一般不用xx研究字样,必要时可以通过使用企业名称或者产品品牌等方式来限定工程的内容,防止侵犯其他企业的权益。

2.《项目名称可否公布》:应选“是”;《密级》应选“非密”;省科技奖不受理保密项目。

3.《主题词》:按《国家汉语主题词表》填写3个至7个与推荐项目技术内容密切相关的主题词,每个词语间应加“;”号。

4.《学科分类名称》:在系统中选择相应的学科,最多不超过3个。所选学科是评审工作中确定专业评审组、遴选评审专家的主要依据,应与推荐项目的主要科技创新点所属学科名称和顺序一致,并按重要程度依次填写。

5.《所属国民经济行业》:在系统中选择相应行业门类填写。

6.《产学研情况》:按项目实施情况选择“是”或“否”,如是产学研合作项目应提供合作协议等证明材料。

7.《项目起止时间》:起止时间填写立项、任务下达或合同签署等标志项目开始研究的日期;整体项目通过鉴定(评审、验收)的日期或正式投产日期。

8.《任务来源》:在系统中选择与项目任务来源相应的类别填写,并在附件中提供有关证明。

9.《成果登记号》:科技计划项目须填写成果登记号,自选项目可不填。

二、“成果简介”:介绍项目的主要技术内容、授权专利情况、技术经济指标、应用推广及效益情况等。限1200字以内。

    三、“主要科技创新”

1. 主要科技创新3000字以内

该部分是推荐项目的核心内容,也是评价项目的主要依据。主要科技创新内容应以项目相关专利、论文、验收等支撑证明材料为依据,客观、真实、准确地阐述项目的立项背景和具有创造性的关键技术,对比当前国内外同类技术的主要参数等。

科技创新点按重要程度排序,每项科技创新在阐述前应首先说明所属的学科分类名称和支持其成立的专利授权号、论文等相关证明材料。

企业技术创新工程项目应围绕推荐项目的设计思路,全面阐述体制机制、文化建设、关键技术等方面的建设和创新,以及创新工程实施后在新技术、新产品方面的产出和经济社会效益,对企业自身的成效(包括新技术、新产品的研制、投产、技术水平和竞争能力及经济社会效益等),对行业或区域带动作用(对相关产业、行业技术水平、竞争能力的提升作用)等进行全面阐述。

文中可插入不超过10个JPG图片,总容量不超过3M。

2. 创新局限性(限600字以内

简明、准确地阐述本项目在现阶段还存在的创新局限性及今后的主要研究方向。

    四、应用和效益

1. 推广应用情况(限600字以内)

应就本项目的生产、应用、推广等情况进行概述。

2. 近三年经济效益

仅填写项目完成单位应用该项成果所取得的经济效益。按表格栏目填写。企业技术创新工程项目应填写近三年由技术创新工程实施所带来的新增经济效益。

自然年如无法填写整年度数据,可填写到当年截止上报资料前一个月的数据(比如上报资料是当年12月份,则可填写截止11月份的数据),并做出说明。

完成单位的经济效益证明应作为附件上传。

1)新增销售额:新增销售额指完成单位技术转让收入及应用单位应用本项目技术所新增的产品或服务销售额,在填报时应用单位应扣减技术应用前的该项产品或服务的销售基数,填报数据中如包含纳入合并范围子公司相关数据的,需要抵消重复计算的部分;如果技术应用仅对相关产品或服务产生部分影响,需考虑技术应用的贡献率,并在填报说明中要对技术贡献率的测算依据和完整的计算过程进行详细说明。

2)新增利润:如果应用单位能够做到对项目技术应用产品或服务的收入、成本、税金单独核算的,新增利润指新增销售额扣除相关产品或服务的成本、费用和税金后的余额;如果应用单位不能做到对项目技术应用产品或服务的收入、成本、税金单独核算的,新增利润可按新增销售额乘以企业综合销售利润率进行测算;如果技术应用仅对相关产品或服务产生部分影响,需考虑技术应用贡献率的影响。

3)完成单位应用成果取得的主要经济效益指标的有关说明:300字以内。

需说明新增销售额和新增利润的数据来源,如会计报表、单位财务部门核准出具的财务证明等;以及其他证明内容。

4)其他经济效益指标的有关说明:300字以内。

如果项目申报单位认为新增销售额、新增利润两个指标不能有效反映本项目的经济效益贡献,项目单位可自行增加其他效益指标,但需说明其他经济指标的数据来源、计算方法和计算过程。包括新增税收、减少损失、降低成本、降低能耗等。

如无经济效益,可以不填此表。

3.社会效益:600字以内

应说明本项目在推动科学技术进步、保护自然资源和生态环境、提高国防能力、保障国家和社会安全、改善人民物质文化生活、提升健康水平、提高国民科学文化素质和培养人才等方面所起的作用。

4. 应用证明目录:以列表方式说明主要应用单位应用情况,并在附件中上传本项目整体技术已正式应用二年以上(即2014年6月30日以前)的证明材料。

五、“本项目曾获科技奖励情况”:应填写获得经国家科技部及省级科技行政管理部门批准的社会力量设立的科技奖励、中国人民解放军科技奖励和设区市科技奖励情况。曾获省级以上政府科技奖成果不能推荐。有关奖励证书或证明以附件JPG格式上传。

六、“主要知识产权情况”:指直接支持该项目主要技术发明点成立且已授权的有效知识产权(不超过10件),包括发明专利、实用新型专利、计算机软件著作权、集成电路布图设计权、植物新品种权等。知识产权成果应与项目紧密相关,前3个视为核心知识产权,并在附件中提供相应的证明材料,如授权发明专利说明书首页(摘要页)及相关知识产权证书。

对于发明专利,知识产权类别选择发明专利,填写相关栏目内容。

对于其他知识产权,根据实际情况填写相应栏目。

本表所列知识产权用于报奖的情况,应征得未列入项目主要完成人的权利人(发明专利指发明人)的同意,并由项目第一完成人签字承诺。有关证明附件以JPG格式上传。

    七、“论文、专著情况”

1.《代表性论文专著情况》:指公开发表的直接支持该项目创新的论文目录页和全文、专著的首页和核心内容,附件以PDF或WORD格式上传。

2.《代表性论文专著被他人引用情况》:指代表性论文专著的研究内容被国内外同行在国际学术会议、公开发行的学术刊物以及专著中他引的引文。引文提交首页、引用页和文献页,专著提交首页、版权页、应用页及文献页,以PDF格式文件上传,每篇引文为1个PDF格式文件。

八、“完成人情况表”:应是为该项目主要科技创新作出贡献的项目完成人,按照贡献大小排序。一等奖主要完成人数10名、二等奖7名、三等奖5名。

工人农民技术创新项目限一人。

企业技术创新工程项目不填。

《工作单位》指项目完成人报奖时所在单位。

《奖项》栏中,应写明奖种名称、获奖时间、奖励等级等内容。以下范例填写:

《对本项目主要技术贡献》一栏中,应写明本人对该项目“科技创新或科学发现”栏中所列第几项创新做出了创造性贡献和支持本人贡献的授权发明专利、直接支持核心发明成立的论文专著等旁证材料(只需写明附件中的序号),以及本人在该项技术研发工作中投入的工作量占本人工作总量的百分比。要求不超过200个汉字。

完成人必须在“声明”栏目本人签名处签名,如因特殊情况本人暂时无法签名,需提交推荐部门文字说明,并加盖推荐部门公章,以附件形式上传,并随书面推荐书一并报送奖励办。对于无签名、无说明的推荐项目,不予受理。

完成人工作单位如未列入报奖项目完成单位,则应在单位“声明”处盖章,无盖章的不予受理。

九、“科技型中小企业情况表”:需上传本单位上年度研究与发展(R/D)投入情况。除说明主要贡献外,还要对企业的总体情况作简要介绍,包括近三年的销售收入、利润、研发费用、发明专利授权数以及新产品销售收入及利润等,截止申报年度的职工总数、研发人员数、拥有的发明专利数以及研发机构水平等,并在单位盖章处加盖单位公章。

十、“其他证明”

1. 计划项目应上传《计划任务(合同、委托)书》首页和项目参与人员名单;

2. 单位自选项目应上传单位立项文件、经费预算和人员名单;

3.《检索查新报告》只需上传“首页、检索或查新结论页”;

4.《国家法律法规要求的行业审批文件》是指开展本项目科研活动应当取得的有关许可证或审批文件,如《实验动物合格证》等。对于涉及有审批要求的,如:新药、医疗器械、动植物新品种、农药、化肥、兽药、食品、通信设备、压力容器、标准等项目,必须提交相应的批准证明材料;

5. 工人、农民技术创新项目必须提交其完成该项目时的工人、农民身份证明;

6. 企业技术创新工程项目必须提交国家创新型试点企业或我省创新型企业的相关材料和完成单位或第三方出具的与企业技术创新工程内容相关及证明项目创新性突出、经济社会效益明显、推动行业科技进步作用明显的证明材料,如:技术创新工程实施以来所研制的新产品、新成果验收审批、效益情况,以及技术创新工程相关的荣誉获得情况、创新能力建设方面的情况等;

7. 《其它相关资料》是指除前面已列的材料外,申报者认为与本项目密切相关的资料。


附件2

平潭综合实验区奖补审批表

(科技型中小企业成长专项补助资金)

 申请单位(盖章)                                申请日期:       

申请单位填写

申请单位基本情况

单位名称

 

统一社会信用代码

 

地址

 

传真

 

申请奖补金额

 

开户银行(全称)

 

银行账号

 

联系人

 

电话

 

邮箱

 

是否叠加申请相关财政补助

《台湾创业园扶持措施实施细则(试行)》第六条“扶持内容及申报条件”第二款“创业资金扶持”中第7项和第10项的财政经费补助。(□是;□否)

申请奖补类别

奖补类别

区级科技型中小企业认定补助

平潭综合实验区科技型中小企业认定奖励(  )

福建省科技型企业备案补助

福建省科技型企业备案补助奖励(  )

优秀科技成果后补助

区级优秀科技成果奖励一等奖(  );二等奖(  );三等奖(  )

其他补助奖励

国家高新技术企业补助奖励(  )

国家创新型企业补助奖励(  )

国家创新型试点企业补助奖励(  )

省级创新型企业补助奖励(  )

其他

“一事一议”方式确定的奖补事项(  )

申请单位申明

    

本单位经营规范,无违法违纪行为,提供的奖补材料和以上所填写资料均真实准确,否则愿意承担相应的法律责任。

 

经办人:                             法人签章:                  

(单位盖章)     

                                                                  

                                               年       月      日

审核单位填写

区社会事业局审核意见

  

根据《平潭综合实验区进一步促进科技型中小企业成长若干暂行规定》(岚综管综〔2016〕186号)及《平潭综合实验区科技型中小企业成长专项资金管理实施细则》的规定,同意对                  进行奖补,奖补金额:           元,大写:           

 

经办人:             处室领导:               局领导:   

                                           

 

                                              (单位公章)

                                                                             

      月      日

区行政审批局意见

 

 

 

 

 

 

经办人:             处室领导:            局领导:   

 

                                                      

                                                 (单位公章)

                                                              

                                          年            日

注:本表双面打印,一式肆份,区行政审批局、社会事业局、国库支付中心、申报单位各一份。