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平潭综合实验区管委会办公室关于印发《平潭综合实验区科技型中小企业成长专项补助资金管理实施细则(修订)》的通知

发布时间:2019-08-12   信息来源:平潭综合实验区招商局   点击数:669   字号:T | T

岚综管办〔2018221

 

各片区项目建设指挥部,区直有关单位,各乡镇人民政府:

为细化落实《平潭综合实验区进一步促进科技型中小企业成长若干暂行规定》(岚综管综2016186号),规范扶持和培育我区科技型中小企业成长,持续提升科技型中小企业技术创新能力和水平现将《平潭综合实验区科技型中小企业成长专项补助资金管理实施细则(修订)》印发给你们,请结合各自工作职责,抓好贯彻落实。

 

 

                   平潭综合实验区管委会办公室

                         20181220

 

 

平潭综合实验区科技型中小企业成长专项补助资金管理实施细则(修订)

 

第一章 总 则

 

第一条  为细化落实《平潭综合实验区进一步促进科技型中小企业成长若干暂行规定》(岚综管综〔2016186号),规范扶持和培育我区科技型中小企业成长,持续提升科技型中小企业技术创新能力和水平,特制定本实施细则。

第二条  本实施细则所称的科技型中小企业是指依法在平潭综合实验区内注册,属《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011300号)《国家重点支持的高新技术领域》范围,符合我区产业政策,并在辖区内开展科技创新活动,拥有一定数量科技研发人员,具有自主知识产权或专有技术,并以此为基础开展经营活动的中小企业。

第三条  区社会事业局是科技型中小企业的业务主管部门,主要负责全区科技型中小企业的发展计划制定与执行、政策法规制订、业务申请受理、行业评审组织及相关事项的审定批复等事项;区行政审批局主要负责区级科技型中小企业专项补助资金的申请受理、审批和拨付;区财政金融局配合区社会事业局对区级科技型中小企业专项补助资金费使用情况的督查与评估。

第二章 区级科技型中小企业的认定条件与流程

 

第四条  区社会事业局对区级科技型中小企业、省级科技型企业、国家高新技术企业、省级创新型企业、国家创新型试点企业和国家创新型企业的申请认定或推荐工作,遵循“公开、公平、公正”原则,实行 “自愿申报、专家评审、社会公示、定期复核”的管理模式。

第五条  申报区级科技型中小企业认定的,必须具备如下条件:

(一)依法登记注册并在平潭综合实验区落地运营一年以上的中小企业,经营状况良好,有健全的生产、技术、质量、财务管理制度;

(二)遵守国家安全生产和环保规定,近两年内无安全生产或环境污染重大责任事故;

(三)企业上一年度营业收入达100万元以上,其中:小型企业上一年度研究开发经费投入需在5万元以上,占同期销售收入总额的比例不低于4%;中型企业上一年度研发经费投入需在10万以上,占同期销售收入总额的比例不低于3%。若企业研发活动涉及到境外的,则在中国境内发生的研发经费占总研发费用的比例不得低于60%

(四)企业近两年已授权自主知识产权2项及以上(或已授权发明专利1项及以上),且对主要产品(服务)发挥核心支持作用。自主知识产权包括:企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得专利权、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种权等;

(五)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于5%

第六条  有下列情形之一的,不得申报区级科技型中小企业认定:

(一)申报单位法人因违法行为被执法部门依法处罚未满两年的,或者因涉嫌违法行为正接受执法部门调查的;

(二)申报单位违反本办法规定,正接受相关部门调查的;

(三)申报单位在申报其他科技项目、财政资金中有弄虚作假行为,或在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的;

(四)法律、法规规定的其他情形。

第七条  区社会事业局每年定期向社会发布区级科技型中小企业认定申请通知,符合申报条件的各类企业可向社会事业局提出认定申请,并填报《平潭综合实验区科技型企业认定申请书》将相关佐证材料17份提交到区社会事业局科技管理部门。申报所需提供以下材料:

(一)《平潭综合实验区科技型企业认定申请书》(附件1);

(二)企业法人营业执照复印件;

(三)企业上年度财务报表(含资产负债表、现金流量表、利润表);

(四)涉及食品安全、公共安全和国家有特殊行业要求的,需提供行业主管部门生产经营许可证明;涉及环境污染可能的行业,需提供《排放污染物许可证》或《排放污染物临时许可证》或当地环保部门排放合格证明;

(五)上年度《研究开发经费台》;

(六)上年度《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表(A)类》复印件;

(七)上年底项目研究开发计划书。属委托、合作研究开发项目的,还应提供相关协议书。

第八条  区社会事业局对申报企业所提供的材料进行初审、专家评审、评审结果审查和实地考察,最后形成认定意见。

(一)初审: 主要审查企业的资质及所提供材料的完整性、符合性和真实性。

(二)专家评审: 区社会事业局组织行业内专家成立专家评审组,对申报企业是否具备平潭综合实验区科技型中小企业资质进行专家评审,必要时组织实地考察,并出具实地考察意见及认定意见。

(三)评审结果审定: 区社会事业局科技处根据评审专家组的综合评审意见,将拟通过评审的区级科技型中小企业名单报送区社会事业局领导研究审定。

(四)公示: 对通过区社会事业局研究通过的科技型中小企业名单,将在社会事业局网站公示7个工作日。公示有异议的由区社会事业局对有关问题进行核查。

(五)认定: 对公示无异议的或虽有异议但经核查后通过的企业,由区社会事业局列入区级科技型中小企业进行管理,以正式文件向社会公布区级科技型企业名单,并颁发“平潭综合实验区科技型中小企业”证书。

第九条  申报省级科技型企业、省级创新型企业、国家高新技术企业、国家级创新型试点企业、国家创新型企业等认定的科技型中小企业,必须取得“平潭综合实验区科技型中小企业”证书,区社会事业局方给予推荐,认定程序按照省里和国家的相关规定执行。

 

第三章  专项资金的补助与扶持

 

第十条  对我区级科技型中小企业成长的专项补助资金申请,由区行政审批局产业奖补窗口统一受理,按时办结。

第十一条  对被授予“平潭综合实验区科技型中小企业”证书,一次性给予5万元奖励。区级科技型中小企业向区行政审批局申请专项补助资金时,须提供如下材料:

(一)《平潭综合实验区科技型中小企业成长专项补助资金审批表》(附件2);

(二)“平潭综合实验区科技型中小企业”证书原件和复印件;

(三)税务机关出具的企业无欠税证明;

(四)企业营业执照及复印件;

(五)经办人身份证原件及复印件。

第十二条  对取得“平潭综合实验区科技型中小企业”证书的企业,区社会事业局将优先推荐申报省级、国家级科技计划项目,支持其承担区级、省级和国家级科技创新平台的建设与发展,并在创业投资、科技金融、孵化服务等方面给予优先支持。

 

第四章  管理与监督

 

第十三条  对被授予“国家级高新技术企业”、“国家级创新型企业”、“国家级创新型试点企业”、“省级创新型企业”等荣誉的区级科技型中小企业,其相应的专项补助资金由区社会事业局另行文件予以兑现。

第十四条  对变更迁移至平潭综合实验区之前就已被授予“国家级高新技术企业”、“国家级创新型企业”、“国家级创新型试点企业”、“省级创新型企业”等荣誉的企业,被授于荣誉未满一年(含一年)的,在平潭实际落地运营满一年并完成相关备案手续后,可直接享受岚综管综〔2016186号文件第七条的奖励政策。

第十五条  申请本实施细则第十一条、第十三条、第十四条奖补资金的企业,不得同时叠加申请享受《台湾创业园扶持措施实施细则(试行)》第六条“扶持内容及申报条件”、第二款“创业资金扶持”中的第7项、第10项的财政经费补助。

第十六条  对科技型中小企业实行动态管理,资格证书有效期3年,期满6个月内,企业参照本实施细则规定的认定流程提出复核申请。

第十七条  实行年报制度。区级科技型中小企业须在每年一月底之前,企业将其上年度的经营情况、技术创新情况等报送到区社会事业局科技处。区社会事业局科技处及时进行审核,对发现不符合科技型中小企业条件的企业,应及时注销“平潭综合实验区科技型中小企业”证书,并补回已发放的专项资金。对企业发生经营范围变更、合并、分立、转业、迁移或歇业等特殊情况的,必须在1个月内报区社会事业局备案。

第十八条  区级科技型中小企业要严格执行国家有关财经政策和财务制度,企业收到的专项资金应专项用于研究开发活动,并实行专账管理、专款专用,不得挤占、挪用。

第十九条  区社会事业局将联合区财政金融局定期对专项补助经费的使用情况进行监督、检查和评估。涉及弄虚作假、骗取资金等情节严重的违法违纪行为,一经查出,撤销其区级科技型中小企业荣誉称号,取消其相关优先扶持政策优惠,两年内不予受理该单位的认定申请,依法追回财政补助资金,追究其法律责任。

 

第五章  附则

 

第二十条  本实施细则由区社会事业局负责解释。

第二十一条  本实施细则自发布之日起实施。

 

附件:1.平潭综合实验区科技型中小企业认定申请书

2.平潭综合实验区奖补审批表


 

附件1

 

平潭综合实验区科技型中小企业

认定申请书

 

 

企业名称:                             

企业法人:                             

企业地址:                            

联系人及联系方式 :                    

填报日期:                       

 

 

 

平潭综合实验区社会事业局编制

二○一八年
     

 

1.企业应如实填报所附各表。要求文字简洁,数据准确、详实。

2.表内栏目不得空缺,无内容时填写 “0”,数据有小数时,按四舍五入取整数填写。

3.自主知识产权指:企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得专利权、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种权等。

专有技术指:先进、适用但未申请专利(或已申请但未授权)的技术秘密,如工艺流程、设计图纸、技术规范等。

技术服务指:研发设计、知识产权、检验检测、科技成果转化等服务。

4.“知识产权获得方式”、“专有技术获得方式”指:自主研发、受让、受赠、并购。

5.主营产品(服务)的技术领域请参考国家重点支持的高新技术领域。

 

 

 

 

 

 

一、企业基本信息表

企业名称

 

统一社会信用

代码

 

所属地区

片区     乡(镇) 

税务登记号

 

  

 

邮编

 

法定代表人

 

联系电话

 

邮箱

 

联 系 人

 

联系电话

 

邮箱

 

企 业

类 型

 □ 股份有限公司   □ 有限责任公司  □ 股份合作企业

□ 国有企业       □ 集体企业      □ 私营企业   

□联营企业        □ 外商投资企业  

□ 港、澳、台商投资企业      □ 其它            

主营产品(服务)

 

 

主营产品(服务)

所属技术领域

 

电子信息技术    生物与新医药技术     

航空航天技术    高新技术改造传统产业    

新材料技术      新能源及节能技术           

高技术服务业    资源与环境技术   其他           

上年度企业

财务状况

(万元)

总资产:

净资产总额:

总收入:

缴税总额:

出口创汇:

企业经营场所面积

自有面积:        平方米;  租赁面积:          平方米。

人力资源

情况

职工总数

(人)

 

大专以上学历

科技人员数(人)

 

从事研究开发

人员数(人)

 

留学归国人员数(人)

 

 

研发投入

情况

上年度研究开发费用总额占同期销售收入总额比例

 

上年度研究开发费用总额(万元)

 

有否建立研发机构

 

仪器设备总值(万元)

 

企业近三年内有无安全生产或环境污染重大责任事故

有(                    无(  

 

二、企业自主知识产权(专有技术)汇总表

 

序号

自主知识产权名称

类别

授权时间

授权号

获得方式

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申报单位意见

 

申报企业:本企业承诺,申报材料和信息真实、完整、准确、有效。

 

企业法定代表人(签章):                 企业(公章):  

                                                        

                                                      

评审专家组意见

 

 

 

 

 

 

 

 

评审专家组组长签字:

  

           

                                                

区社会事业局意见

 

根据《平潭综合实验区进一步促进科技型中小企业成长若干暂行规定》(岚综管综〔2016187号)及《平潭综合实验区科技型中小企业成长专项资金管理实施细则》及评审专家组意见,我局______(同意/不同意)授予该公司“平潭综合实验区科技型中小企业”称号。

 

经办人:             处室领导:            局领导:

                                               

(单位公章)

 

                                                                        

附件2

平潭综合实验区奖补审批表

(科技型中小企业成长专项补助资金)

申请单位(盖章)                            申请日期:      

申请单位填写

申请单位基本情况

单位名称

 

统一社会信用代码

 

地址

 

传真

 

申请奖补金额

 

开户银行(全称)

 

银行账号

 

联系人

 

电话

 

邮箱

 

是否叠加申请相关财政补助

《台湾创业园扶持措施实施细则(试行)》第六条“扶持内容及申报条件”第二款“创业资金扶持”中第7项和第10项的财政经费补助。(□是;□否)

申请奖补类别

奖补类别

区级科技型中小企业认定补助

平潭综合实验区科技型中小企业认定奖励( 

福建省科技型企业备案补助

福建省科技型企业备案补助奖励( 

优秀科技成果后补助

区级优秀科技成果奖励一等奖(  );二等奖(  );三等奖( 

其他补助奖励

国家高新技术企业补助奖励( 

国家创新型企业补助奖励( 

国家创新型试点企业补助奖励( 

省级创新型企业补助奖励( 

其他

“一事一议”方式确定的奖补事项( 

申请单位申明

 

本单位经营规范,无违法违纪行为,提供的奖补材料和以上所填写资料均真实准确,否则愿意承担相应的法律责任。

 

经办人:                       法人签章:

(单位盖章)

                   

审核单位填写

区社会事业局审核意见

 

根据《平潭综合实验区进一步促进科技型中小企业成长若干暂行规定》(岚综管综〔2016186号)及《平潭综合实验区科技型中小企业成长专项资金管理实施细则》的要求,同意对                              进行奖补,奖补金额:           元,大写:              

 

经办人:        处室领导:          局领导:

                                   (单位公章)

                                            

区行政审批局意见

 

 

 

 

 

 

经办人:         处室领导:         局领导:

 

                                (单位公章)

 

                                            

注:本表双面打印,一式肆份,区行政审批局、社会事业局、国库支付中心、申报单位各一份。